财政部经济建设司副司长曾晓安8日在接受中国政府网专访时明确表示,国家将结合当前形势,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。
针对社会上对于“油价上涨是否会对燃油税政策出台有影响”问题的关注,曾晓安说,燃油税改革方案的推出,需要具备一些必要的条件,如油价相对基本稳定,形成合理的成品油价格机制等。
因此,国家将结合当前形势,根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。
近年来,中国在能源供需方面的矛盾越来越突出,特别是汽车产业的迅猛增势,让中国的“用油安全”面临前所未有的压力,“节约能源”已被提升到战略高度。因此,开征燃油税,利用这个“价格杠杆”推进全社会节能已是势在必行。
以燃油税取代现行的公路养路费及客运附加费等多项行政收费,是社会主义市场经济发展的一种必然趋势,符合科学发展观的指导意义,符合我国“十一五”时期财税体制改革的方向,符合我国“费改税”工作的思路。同时,开征燃油税,一方面有利于节约能源,减少污染,保护环境;另一方面可以实现“多用路多缴税,少用路少缴税,不用路不缴税”的税收公平原则。
各方观点一览:
燃油税"怀胎"14年 还要"择机"到何时
“择机”和“适时”说来轻巧,但一再的“择机”和“适时”却造成了极大的成本浪费。眼下的数目已经超过了30万,高薪的收费人员眼下还成了就业的“香饽饽”;再来算算油价账,从最初的每桶不到10美元到眼下的每桶140美元左右,燃油税的推出已经错过了低油价时期;最后再来算算节能的账,中国石油对外依赖度2020年将达到60%,用税收杠杆抑制需求总量、增加利用效率已是当务之急。
或许会有这样的担心,燃油税的出台会加重民众的负担,但是开征燃油税和油价提升是两码事,民众心中有着明晰的账本。出台合适的税率,剔除那些行政性收费,燃油税并不会加重负担。对于普通百姓而言,燃油税代表的公平是一方面,更重要的燃油税意味着政府对于市场规律的尊重,规范化的制度当然比诸多行政规定更有信用。从这一点来看,在公众的思想上,他们对燃油税的出台不需要模糊的 “择机”,需要的是一个明确的时间底线。
财政部一月内两次放风 燃油税开征或不远
“关于燃油税,一直说要开征,如果是‘择机’,不会太久。”厦门大学中国能源经济研究中心主任、长江学者特聘教授、博导林伯强对本报记者表示,“对于燃油税开征的具体时机,我觉得要等油价调够了。成品油的价格还会涨,但涨多少要看国际油价。”













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